2013.09.24 - 08:22:12 / web@radiorebelde.icrt.cu
Durante la reunión del Consejo de Ministros del pasado sábado fueron
aprobadas políticas estratégicas para el desarrollo del país. Foto:
Estudios Revolución
El Consejo de Ministros, presidido por el General de Ejército Raúl
Castro Ruz, aprobó durante la jornada del pasado sábado un conjunto de
políticas que dan respuesta a varios Lineamientos de la Política
Económica y Social del Partido y la Revolución, con lo que se continúa
avanzando en la actualización del modelo económico cubano.
Al vicepresidente del Consejo de Ministros Marino Murillo Jorge
correspondió presentar el Programa Nacional de Medicamentos, del cual
recordó que ha sido revisado y renovado en varias ocasiones durante los
últimos años, aunque ha mantenido siempre sus premisas fundamentales: la
voluntad de garantizar la salud del pueblo y limitar los efectos del
bloqueo económico impuesto por el Gobierno de los Estados Unidos, que ha
impactado de manera particular en el campo de los medicamentos.
Aclaró que no cambian los conceptos esenciales del Programa, sino que
se modifican algunos de sus fundamentos. En tal sentido, explicó que la
política plantea desplegar un programa integral que conciba el ciclo
completo de investigación, desarrollo y producción, priorizando las
necesidades del Cuadro Básico de Salud de la población y el uso adecuado
de los medicamentos. Además, se debe lograr una cobertura de 120 días
de abastecimiento que dé respuesta oportuna a la cantidad planificada
por el sistema de Salud.
El también Jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y
Desarrollo dijo que se establecerá un sistema de gestión y dirección en
las farmacias y ópticas que garantice el control sobre los medicamentos.
Entre el 2014 y 2017, expresó, se desarrollará un programa para la
informatización de la gestión y venta de medicamentos, así como para
mejorar la infraestructura y el equipamiento necesarios en el
cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos por la red de
farmacias comunitarias.
Luego, Murillo Jorge expuso la actualización del Programa de Desarrollo
de la Medicina Natural y Tradicional, que responde al Lineamiento 158
aprobado por el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, en cuanto a
la necesidad de prestar la máxima atención al avance de esta modalidad.
Dio a conocer los resultados de un diagnóstico que reveló problemas
como la falta de una planificación económica integral para el desarrollo
y sostenibilidad de la Medicina Natural y Tradicional, al no haberse
concebido esta como una prioridad; las insuficiencias organizativas, de
capacitación, equipamientos y otros recursos relacionados con su
producción, empleo y comercialización; y la no estimulación a los
productores para que aseguren las materias primas de estos medicamentos
alternativos.
Entre otras dificultades, señaló el hecho de que los productos
naturales de nueva salida al mercado nacional no siempre tienen precios
asequibles; además, la producción no se corresponde con el análisis de
la situación de salud en los diferentes territorios; no existen estudios
de consumo ni de demandas; y en los centros de elaboración local no se
logra calidad del producto por las inadecuadas condiciones constructivas
y tecnológicas.
El Vicepresidente del Consejo de Ministros precisó que, como parte de
la política aprobada, la Medicina Natural y Tradicional pasa a ser parte
integrante del Programa Nacional de Medicamentos y se convierte en una
herramienta del Sistema Nacional de Salud para la promoción, prevención,
tratamiento y rehabilitación a partir del cuadro de Salud de la
población cubana.
En consecuencia, se potenciarán las investigaciones con el fin de
fomentar el desarrollo y uso de la Medicina Natural y Tradicional.
Igualmente, se diseñará una política de precios mayoristas y minoristas
que estimule tanto a los productores, como la utilización de la medicina
verde por la población; se implantarán contrataciones directas entre
quienes elaboran productos naturales y las diferentes formas productivas
de la agricultura; y se incluirá dentro del programa de mejoramiento de
las farmacias lo relacionado con los centros de producción local.
Sobre este tema el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros
hizo énfasis en que a pesar de ser estratégico para el país, no siempre
se le ha otorgado la atención requerida. Por tal razón, orientó la
confección de un plan detallado, con opiniones provenientes de todas las
provincias, para concretar definitivamente este Programa, bajo la
conducción del Jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y
Desarrollo y los ministros de Salud Pública y la Agricultura.
Casas de abuelos y hogares de ancianos
El Consejo de Ministros conoció, además, las medidas adoptadas para
mejorar las Casas de Abuelos y Hogares de Ancianos, asunto expuesto
igualmente por Murillo Jorge, quien manifestó que «con el índice de
envejecimiento actual y futuro de la población cubana, garantizar el
cuidado a los adultos mayores es una de las principales dificultades que
enfrenta la familia, lo que provoca la salida del empleo de personas en
plenitud laboral, sobre todo de las mujeres».
La demanda actual de estas instituciones es superior a las capacidades
existentes y están más limitadas para los ancianos con discapacidad.
Existen afectaciones en la calidad de la atención, por problemas
constructivos, de equipamiento, mobiliario y de personal, reconoció.
El Jefe de la Comisión manifestó que el análisis integral de este
fenómeno y las medidas que se aplicarán deben ir dando respuesta a los
Lineamientos 144 y 173 que, de manera general, disponen implementar
estrategias para enfrentar los niveles de envejecimiento y eliminar las
gratuidades indebidas y los subsidios excesivos, bajo el principio de
compensar a las personas necesitadas y no subsidiar productos.
Entre ellas mencionó el desarrollo de un programa de reparación y
mantenimiento constructivo, y de recuperación y completamiento del
mobiliario, así como la eliminación de barreras arquitectónicas, que
permitan disponer para el 2015 de todas las capacidades, con la
consiguiente mejoría en el servicio.
Además se pondrán en servicio, de forma experimental, Casas de Abuelos
para personas con discapacidad en varias provincias del país, durante el
año 2014.
Informó que en el período 2013–2015 se crearán nuevas capacidades en
Casas de Abuelos y Hogares de Ancianos. Para ello deberán elaborarse,
aclaró, proyectos caracterizados por su funcionabilidad, durabilidad,
racionalidad del espacio, bajos costos de inversión y explotación, así
como rápida construcción.
Después de que se mejoren las condiciones de vida y la calidad de la
atención en estas instituciones, se disminuirá el subsidio mediante el
pago por el servicio. En el caso de los ancianos que, luego de las
investigaciones socioeconómicas realizadas, se demuestre la carencia de
ingresos, o que reciben pensiones bajas o no tienen familiares para su
cuidado, el pago total o parcial del servicio lo asumirá la Asistencia
Social, acotó.
Por último, se promoverá y estimulará el vínculo de las formas de
gestión no estatal para la prestación de servicios a las Casas de
Abuelos y los Hogares de Ancianos. «El problema del envejecimiento
poblacional es un asunto serio», consideró el Presidente cubano, quien
alertó sobre la necesidad de analizarlo en detalle, profundizar en sus
causas y buscar soluciones porque «la atención a los ancianos es una
prioridad».
Tercer grupo de cooperativas no agropecuarias
En la reunión del Consejo de Ministros se aprobó el tercer grupo de 73
nuevas cooperativas no agropecuarias. De ellas 38 se dedicarán al
comercio y la gastronomía; una a la industria; una al transporte; y 33 a
las construcciones.
Murillo Jorge precisó que 41 se desprenden de la actividad estatal y 32
de la no estatal. De manera general, señaló entre sus principales
características el hecho de que operarán en CUC y CUP, se constituirán
con aporte dinerario de los socios, solicitarán créditos bancarios, y
los precios serán por oferta y demanda.
En este nuevo grupo —agregó—, se mantiene el principio de que el Estado
continúa siendo dueño de los medios fundamentales de producción, al
tiempo que se libera de las actividades que no son fundamentales en el
desarrollo económico del país.
Resultados definitivos del censo de 2012
Asimismo, correspondió al Jefe de la Comisión Permanente para la
Implementación y Desarrollo exponer los resultados finales del Censo de
Población y Viviendas realizado en septiembre del pasado año, el cual
calificó como la investigación estadística más grande y costosa que
realiza el país.
El cotejo final arrojó que la población cubana asciende a 11 millones
167 mil 325 habitantes, 10 mil 418 menos que en el Censo del 2002.
Respecto a la prevalencia de uno u otro sexo en la sociedad cubana, se
observa una ligera mayoría de mujeres (50,1%) que de hombres (49,9%),
proporción que se invirtió con relación al Censo anterior.
Tal y como se informó a finales del 2012, se confirma la tendencia al
envejecimiento de la población registrándose que un 18,3% de ella tiene
60 años o más; mientras, solo el 17,2% se ubica entre cero y 14 años. De
la misma manera, puntualizó que la composición de la población por
color de la piel ratifica la tendencia al mestizaje.
El Vicepresidente del Consejo de Ministros expuso, además, que fueron
censadas tres millones 885 mil 900 unidades de alojamiento, de las
cuales tres millones 882 mil 424 son viviendas. El resto corresponde a
locales de trabajo, donde vive alguien de manera permanente, y a
colectividades, como son los hogares de ancianos o las casas para niños
sin amparo filial. «Estas cifras permiten concluir que entre el Censo
del 2002 y el del 2012 se produjo un incremento del 9,9% en las unidades
de alojamiento», señaló.
Por otra parte, refirió que la población económicamente activa se elevó
a 5 millones 22 mil 303 personas, lo que representa el 54,3% del total
comprendido entre 15 años y más. Sobre la forma de gestión de empleo
especificó que el 78,3% se realiza de manera estatal.
A estos resultados tenemos que prestarle mucha atención y no
engavetarlos, dijo Raúl, pues ellos son una herramienta fundamental para
el trabajo de los cuadros desde el municipio hasta la nación.
Se supo además que en los próximos días serán publicados materiales
periodísticos con el propósito de ampliar los resultados finales del
Censo.
Reestructuración del Ministerio de la construcción
Leonardo Andollo Valdés, segundo jefe de la Comisión Permanente para la
Implementación y Desarrollo, presentó los resultados del estudio y la
propuesta de perfeccionamiento del Ministerio de la Construcción, que
garantizará, entre otras cuestiones, la separación de las funciones
estatales de las empresariales.
Señaló que el diagnóstico realizado demostró la limitada capacidad de
desarrollar proyecciones estratégicas por la elevada operatividad de los
directivos del órgano central del Ministerio. Además, existe exceso de
estructuras presupuestadas que generan elevados costos.
Igualmente, es baja la efectividad de la inspección estatal ante las
violaciones recurrentes en la construcción; la formación de operarios no
cuenta con la calidad requerida; y el proceso de planificación y
gestión de los recursos materiales y financieros es ineficiente, lo cual
provoca interrupciones en los procesos productivos y afectaciones en la
calidad de los mismos.
Explicó que con la nueva estructura el Órgano Central tendrá una mayor
integralidad, cohesión y racionalidad. Por otro lado, el sistema
empresarial estará formado por tres Organizaciones Superiores de
Dirección Empresarial (OSDE): Grupo Empresarial de Construcción y
Montaje Industrial, Grupo Empresarial de Materiales de Construcción, y
el Grupo Empresarial de Diseño e Ingeniería de la Construcción.
Estos Grupos deberán conducir, junto al Ministerio, las
transformaciones internas de sus empresas con el fin de lograr
organización, racionalidad y autonomía en aras de mejorar los resultados
económicos y productivos.
Mejor empleo para las casas de visita
Andollo Valdés se refirió también a la política para el mejor empleo de
las Casas de Visita y otras capacidades de este tipo existentes en el
país, con las que se conformará un sistema de alojamiento y recreación
que deberá funcionar bajo el principio de pago por los clientes, a
partir de asignaciones financieras o con recursos personales.
Los precios en estas instalaciones no serán subsidiados, dependerán de
la categoría de las mismas y asegurarán que las organizaciones
empresariales obtengan las utilidades que permitan su sostenibilidad y
desarrollo.
De manera paulatina, una parte importante de estas instalaciones se
destinará para su empleo como viviendas. Ellas serán asignadas por los
Consejos de la Administración Provinciales y Municipales, priorizando
los albergados permanentes que vivan allí desde hace varios años,
familias residentes en albergues por la pérdida total de su vivienda y
casos sociales críticos.
Cuentas por pagar y por cobrar
El último tema analizado en la reunión fue el de las cuentas por pagar y
por cobrar al cierre del mes de junio, cuestión que sistemáticamente se
examina en estos encuentros. Lina Pedraza Rodríguez, ministra de
Finanzas y Precios, explicó que al concluir el primer semestre del año,
se aprecia una tendencia a la disminución de estos montos.
No obstante a estos resultados —dijo—, aún se mantienen elevadas cifras
en las deudas vencidas entre entidades de un mismo organismo, a partir
de lo cual se generan cadenas de impago en la economía, aspecto sobre el
cual se pondrá un mayor énfasis en futuros análisis del Consejo de
Ministros.
Al finalizar este punto, Raúl evaluó que de manera general se avanza y
«tendremos que seguir chequeando el problema metódicamente hasta
solucionarlo».
En la reunión del Consejo de Ministros fue aprobada además, la política
de remuneración a los atletas, entrenadores y especialistas del
deporte, así como el perfeccionamiento de la Oficina del Historiador de
la Ciudad de La Habana, temas sobre los que se darán más detalles en
próximas ediciones.
De acuerdo con la información del 
